▍第二章 工業/服務業:一個過時的區別 

 

■ 衡量「去工業化」

 

不同於一般的印象,工業產量其實在這些年依舊不停地成長。真正改變的,是它在就業市場與附加價值上的地位。首先以就業市場來說,法國在一九七○年代中期達到顛峰,美國是在一九五○年代中期,英國則是一九六○年代中期。自此以後,這些已開發國家的就業機會就不斷減少。為什麼呢?

 

第一個原因是外包,也就是指企業將某些非核心業務從自己處理轉而交由其他供應商完成,而這類業務一般會被分類至服務業部門。在法國,一九八○至二○○七年間,這個因素加上同樣被計入服務業部門的臨時工,兩者便占了整體下滑的三分之一強。外包的強勢影響一直延續到二○○○年。既然就業數目的減少與分類範疇的改變有關,那麼它便是一個數據上的假象。

 

在二○○○年之後,第二個導致就業數目下滑的理由是生產力增益,但幾乎無人意識到這項增益的規模。自一九九五年至二○一五年,法國的工業產量成長了一倍,整體工時則是減少了一倍。這個現象並非法國專屬:自二○○二至二○一四年間,每工時製造業產值的成長在法國是百分之四十,在德國是百分之三十,在美國是百分之四十九,在南韓是百分之九十四,在臺灣是百分之九十七。也就是說,今日普遍對於「自動化」工業的印象並非一種未來主義的幻想。這是一種已經很廣泛實現的趨勢。

 

第三個解釋就業衰退的因素是由於缺乏競爭力而導致的產量流失,換句話說就是原先由一國自行生產的產品從此改為進口。這個項目的影響要比前兩項更難確認。關於這個主題的各方意見不一,尚無定論,尤其在美國這個嚴重受創於「中國製造」(Made in China)之入侵的國家。經濟學者的信條完全與大眾流行的意見相反,他們長期以來皆認為這種國際貿易(尤其是與中國的貿易)對於就業的影響是頗為局限的。

 

然而,近期的一些研究得出的結果與這種信條正好相反。它們顯示中國貿易的衝擊對於在地化的就業市場造成非常重大的負面影響。即使是在美國,藉由專業或地理流動性而進行的勞動市場調整過程相當緩慢;在較不要求專業的失業人口中,這種調整甚至是不存在的!在歐洲,與中國貿易的影響較為輕微、平衡(德國甚至對中國大量出超)。然而,同樣的情況或許正在形成中,由於人才的流動調整微弱,地方上流失的就業機會幾乎未能被彌補。

 

■ 附加價值,以價格計或是以數量計?

 

討論過就業之後,我們再來看看「附加價值」(valeur ajoutée, VA),也就是指工業對於財富創造(國內生產毛額)的貢獻份額。這個附加價值在今日占國內生產毛額的十分之一,相較於一九六○年代的四分之一,讓法國成為「去工業化」程度最高的歐洲國家之一,與英國程度相去不遠,但遠遠落在德國之後。

 

不過,在此也同樣必須看相對性。第一個理由是國內生產毛額中的附加價值份額非常容易受到各種產品的相對價格變化影響。很清楚地,如果相同的產品在期初要價兩千歐,而在期末價格剩下五百歐,那麼它的附加價值就只剩四分之一。或者,每個人都可以看到,工業產品的價格下滑要比服務業或營建業的價格下滑快得多:只要想想過去和現在,你以一萬歐元可以買到的製造業產品(汽車、電腦、智慧型手機等),以及同樣價格你所能夠獲得的服務,例如改裝你的廚房、出門旅行或支付律師費用就知道了。因此,我們應該比較以量計算、固定價格的附加價值,就能看到工業份額幾乎沒變。至於法國與德國之間的差距,自從一九九○年代以來就是持平的狀態。

 

對比這股下跌還有第二項重要理由。在狹義的工業世界之外,我們發現有些產業實際上非常接近製造業,例如網路公司、都市服務(交通、水、垃圾、能源、電信……),這些產業在法國尤其具代表性。它們雖然不是製造業,但是在行事作風和生產力方面與製造業的變革幾乎雷同,可說是完全工業化了。經濟學家費比絲(Laurent Faibis)和帕瑟(OlivierPasset)指出,將這些高度工業化的服務業和製造業加總起來的話,數字就會顯著地改變。自一九七五年至二○一一年,這些產業整體以量計算的附加價值幾乎沒什麼變化,大約占整體國內生產毛額的百分之三十。一套重新思慮過的「工業」策略不只應該納入這些服務部門,也應該以之作為法國經濟的重要成分之一。

 


■ 品質,在衡量標準中的重大遺漏

 

第三個觀察是,在我們的衡量中完全遺漏了一項關鍵要素,也就是「品質」效果。即使它們的名稱相同、價位相等,一輛二○一六年的汽車在實質上和一輛二○○○年或一九九○年的汽車可以說是截然不同的產品。現在的汽車可以在尚未熱車的情況下就發動,耗費的油只要先前的二分之一至三分之一,不容易故障,配有愈來愈多的電子裝置……但我們不知道如何將這項事實納入考量。

 

傳統的大量生產仰賴的是數量上的生產力(追求以愈低的成本製造愈多產出)。不過,在這三十多年間,廣義的「品質」標準已成為競爭中的決定性因素,而非次要因素:產品的可信度、變化的多樣性(所謂的「客製化量產」,sur-mesure de masse)、對於需求的暫時反應。在經濟遊戲的核心中,從此出現了一種「品質的生產力」(追求以愈低的成本製造愈好的產出),但我們所具備的個體(企業管理的管控)或總體經濟的衡量工具並不擅長處理這一點。

 

除此之外,每個人所見上述對於汽車或洗衣機來說為真的現象,對於服務業來說更是為真,因為品質面向在此不僅是核心,還特別難以估算。最後,數位世界的新興服務更是打亂了牌局,或者說是打亂了帳本;因為在很多時候,這些服務甚至不是經市場交易的商品。維基百科不會存在於國內生產毛額中;汽車共乘平臺BlaBlaCar、Airbnb 和其他所謂的「共享經濟」運用了未被使用或未達使用效率的資源,但它們反而會造成國內生產毛額的降低。難道我們會說它們為這個社會帶來的價值創造為零或為負值?

 

這一點是關鍵的,因為它對於以市場交易為基礎的國內生產毛額所呈現出的成長數字,以及我們所假設的整體生產力放緩提出嚴正質疑。在某種程度上來說,這似乎符合工業化國家所顯露出的現象。

 

■ 工業與服務業:聚合

 

今日對於「去工業化」的分析是建立在服務業與工業之間的明確區隔之上。儘管如此,它所牽涉到的並非單純的字義,因為在這種區隔背後所流露出來的觀點大大地激發了公共政策的制定:「製造業是唯一專注於高度生產力活動的部門」、「製造業促進了出口與尖端科技的獨占」、「服務業會拖累生產力」。事實上,這些說詞帶有很嚴重的誤解。如同我們在上一段所闡述的,有一部分服務業和工業一樣有生產力。同樣地,「百分之七十五的R&D(研發活動,reseavch & development)集中在製造業部門」的觀點也是有爭議的:這個觀點是建立在一個過時的R&D
定義上, 出自一九六三年由弗拉斯卡提(Frascati) 所著之《手冊》(Manuel)中,而且我們經常將R&D與「創新」(innovation)的概念混淆。一名德州卡車司機發明尺寸齊一的集貨箱,便攪亂了全球貿易:服務業的創新在實務上並不計入R&D的數據。Sodexo 會比Renault 或Thalès較不創新嗎?最終,我們很清楚地看到數位科技的竄起正在摧毀這些舊有的分類。Apple、Amazon、Google 都將硬體和軟體緊密地結合,那麼它們算是製造業還是服務業呢?事實上,這種聚合非常深刻,表現在服務業的工業化、服務業在製造競爭力方面的地位崛起,以及工業的「服務」導向普及化。

 

服務業工業化的歷程首先表現在任務合理化的跡象下、在最激烈的泰勒化(即專業分工化)版本中。美國藉由在貿易、辦公室、餐飲業(麥當勞)、娛樂業和觀光業(迪士尼)世界中應用工業方法,在服務業工業化的歷程中扮演了核心角色;相較之下,在歐洲的人們對於服務業依舊大多抱持更加手工的看法。 在法國這個崇尚平等的國度裡,服務業的發展長期以來便以「服務」、「傭人」、「奴隸」之間語義的相似性著稱。但逐漸地,服務業的世界整個浸淫在傳統上與工業相關的準則與邏輯中:標準化、品質管控、資源合理化等。

 

工業的發展長期以來以三種方式牽引著服務業的發展:

 

⑴製造業的生產力增益使得社會財富增加,刺激服務業的需求(這就是索維[Alfred Sauvy)所謂的「外溢」)。

 

⑵某些產業,例如汽車業,激發了「系統」的出現;從道路興建到修車廠、加油站的發展,以及米其林(Michelin)指南等。

 

⑶除了暫時性工作之外,前文提過的外部性使得為企業而生的新興服務部門形成。

 

今日,兩者之間的分界變得不再壁壘分明。首要證據在於,被分類為「工業」的企業如今也經常出現在服務業市場中。以法國為例,百分之八十三的工業企業同時也販售服務;而其中有百分之二十六的企業甚至只販售服務,更不用說它們為自己所需而產出的大量服務活動。

 

我們也必須檢視「對外貿易主要是以實體財貨貿易為主」的想法。事實上,製造業產出的財貨占了法國出口的百分之七十五,但是我們也看到這些財貨只包括了全國製造業附加價值的百分之四十。剩下的價值是從跨國價值鏈中購得的外國零件與服務(百分之二十五)以及在國內市場上購買的專業服務(百分之三十五)。因此,當我們只以製造業世界的內部比較要素(例如法國與德國的相對工業薪資)來衡量工業競爭力時,我們就犯了一個大錯。事實上,相關專業服務的價格和品質也是關鍵。同樣的道理也可印證在為了工薪階級需求而生的服務業上,例如交通和住房這類成本會影響到薪資水平的領域。德國的住宿成本比法國低得多,這是兩國間競爭力差異的重要因素之一。

 

工業也是一種服務

 

「在工廠,我們生產化妝品;在店裡,我們販售希望。」長久以來,廣告代理人已體會到工業不販賣物件,而是販賣經驗的象徵與承諾。愈是平凡無味,工業家愈是有興趣將他們的商品與建立顧客忠誠度的服務結合。今日,無數的產品是或多或少融入與結合了財貨和服務(如品質保證、融資便利、售後服務等)的「套裝」(packages)。

 

接著,更新潮且有趣的是,有些工業不再販售財貨本身,而是販售它的有效性、用途和功能。我們可以將工業歷史總括為三個階段。工業首先具備一名原料供應商(鋼鐵、能源、基本化學),接著它會環繞著滿足大眾(汽車、家電用品、電腦)與專業人士(機器)需求之物品生產而形成架構。如今,它進入了第三階段,即「服務性工業」,以販售用途為主。米其林以哩程數來計算輪胎的使用費;通用電器(General Electric)或勞斯來斯(Rolls Royce)則是以發動機運轉的時數來計費。

 

這種「產品服務化經濟」(économie de la fonctionnalité)的影響可以讓工業不再只是單純開立發票式的買賣,而可以協助我們建立一套整體性概念,以提供更具道德價值的產品/服務。事實上,這種經濟極為適於淘汰從生態觀點看來過時的方案。在一個「產品服務化經濟」的世界裡,生產者通常會願意延長產品壽品(除非客戶已對品牌上癮,如微軟或蘋果)。

 

這種較有利於使用權而非財產權的模式,可能促使某些部門(例如汽車產業)發生影響深遠的改變。我們已經看到在一些密集的市中心裡,汽車擁有者的數量正大量下滑中。Uber 之類的平台目標並非取代計程車,而是提供我們在擁有汽車之外的另一選項。作為時代的象徵,各大汽車製造商正試圖(以昂貴的代價)買回運輸移動的服務公司,而非彼此之間互相併購。二○一六年五月,Toyota 甫決定投資Uber 這家在日本幾無能見度的公司。一如BMW的總裁施瓦澤鮑爾(Peter Schwarzenbauer)所言:「移動是人類的基本需求之一,汽車工業則否。」












《超工業時代:工業、服務業的下一步——全球價值鏈如何革命性重組,催生前所未見的經濟地理藍圖》

0221-超工業時代-立體300  

出版時間︰2018.03.06

作 者皮耶.維勒茲(Pierre Veltz)

定 價︰280元 


▍本書榮獲法國2017年年度經濟類書籍獎(Prix du livre dEconomie 2017)▍

「我們並不是生活在工業時代的尾聲,而是處在一個新型工業社會孵化的階段。」

當傳統製造業模式在全球式微失效,台灣該何去何從?
借鏡法國,擺脫徬徨
搭上工業、服務業與數位化匯流的「超工業化」趨勢,以全新經濟模式走出自己的路!

歐洲領土規畫與發展高等研究所院長、法國「歐洲矽谷」計畫主導者
2017年度法國城市規畫大獎得主--皮耶.維勒茲
從世界宏觀層面反思經濟、產業轉型困境力作


「事實上,我們並不是生活在工業時代的尾聲,而是處在一個新型工業社會孵化的階段。
唯有當工業能夠參與數位變革,融入一個以使用與服務為主、朝向永續發展的新經濟型態,工業才得以生存。」

在數位化浪潮下,全球經濟正逐漸脫離二十世紀以工業生產為主導的經濟模式,
但這波改變帶來的並不是「去工業化」,而是「超工業化」——全球化、數位浪潮、AI/平台經濟崛起等現象,

除了生產、交換、消費以及溝通方式起了革命性的變化,
製造業、服務業與數位科技的匯流,更形成一種新的「超工業」社會,最終催生出前所未見的經濟模式與地理格局。

當超工業化一步步演進,傳統的製造代工經濟模式將逐漸式微,
因此於二十世紀透過工業化快速崛起的國家、地區將首當其衝,台灣正是其中之一。
面對這波超工業化潮流,製造業該如何轉型升級?屬於台灣的機會在哪裡?
在國際經濟體系中我們又該如何重新定位,以免被邊緣化?

本書將從技術、社會、經濟和地理層面,爬梳工業如何演進至今,
並勾勒出新興超工業世界的主要特徵與運作模式,讓我們得以從中找到解答。

 

▌ 本書將帶你思考

.新興國家的發展將決定未來世界經濟走向:它們會重蹈二十世紀亞洲的工業化歷程嗎?或者有可能跳過工業化,直接享受先進的服務業與數位化社會?
.工業並非正在逐漸消失中,而是與數位科技及服務業匯流成為一種「超工業」,但為什麼我們會發現工業的就業市場萎縮、產出的附加價值也下降?
.工業的型態在經過「原料供應商」、「滿足大眾及專業人士需求」後將進入第三階段成為「服務型工業」。這類工業的特徵是什麼?又將如何改變生產者與消費者的互動模式?
.機器人真的會扼殺我們的工作機會嗎?或是會有哪些新興工作因此而生?
.在物聯網時代,機器與人之間將交織成網絡,顧客或使用者可直接介入生產,這將創造出「平臺經濟」。這樣的經濟模式有何特徵?傳統產業又能如何轉型?
.明日世界將有什麼樣的工作、什麼樣的產品?未來產業的關鍵挑戰又是什麼?
.相較於當今世界,「超工業世界」的運作原則將有四個主要改變面向,是什麼?
.在能夠即時傳播訊息的時代,世界如何從「階層化」變得「多極化、網絡化」?研發與創新的全球格局為何、如何轉變?搶奪人才為何變成首要之務?
.超工業時代下的全球價值鏈將大幅轉變,生產鏈的「分工」與「極化」將如何左右世界經濟局勢的演進?
.超工業時代的最大挑戰:數位化將進一步加劇全球的不平等。為什麼?




  目錄  

序 言
工業的未來

第一章 世界的工業化
亞洲的大重返
新興國家的去工業化?
一個高度物質化的世界
去物質化與吉文斯效應
兩種全球化?

第二章 工業/服務業:一個過時的區別
已知的弱點
工業,不為人知的一面
衡量「去工業化」
附加價值,以價格計或是以數量計?
品質,在衡量標準中的重大遺漏
工業與服務業:聚合
工業也是一種服務

第三章 機器人、網絡、平臺
機器人是否將會扼殺工作機會
「這一次,將會不一樣。」
不只是機器人,還有網絡
核心挑戰:使用習慣的數據
新的典範:平臺經濟

第四章 明日世界有什麼樣的工作、什麼樣的產品?
明日的工作會是什麼樣貌?
關鍵挑戰:吸引並留住遊牧型工作
什麼樣的產品?地球可棲地(écoumène)和身體

第五章 邁向超工業世界:改變的四大主軸
一種建立於基礎建設與公共知識之上的經濟
一種注重關係而不只是交易的經濟
一種固定成本和「獨占競爭」的經濟
一種社群的經濟

第六章 從垂直分層的世界到群島並列的世界
科技傳播的時間尺度
從階層化的世界到多極化與網絡化的世界
研發與創新的新格局
人的流動,是科技全球化的原動力

第七章 全球價值鏈:分裂
分工
從國際(international)全球化到跨國(transnational)全球化
iPhone:中國「出口」,美國收益
明日,價值鏈的緊縮和去全球化?
不只是去全球化,而是區域化

第八章 全球價值鏈:極化
集聚效應,昨日與今日
飛地、行政區、都會區
基地
生態系統

第九章 超極化和中心/邊陲的脫鉤
可擴展性與不平等
數位,全球極化的要素
大都會和其餘地方
中心與市郊之間的歷史連結斷裂?

結語
法國與歐洲:獨特的王牌

 


  作 者  

皮耶.維勒茲(Pierre Veltz)

工程師暨社會學家。1945年生,畢業於巴黎理工學院,專精企業組織與區域動態研究。現職為世界第一所高等工程師學校法國國立橋路學校(Ecole nationale des ponts et chaussées)教授暨巴黎高等政治學院(Sciences Po)副教授,同時也是歐洲發展與領土規畫高等學院(Institut des Hautes Etudes pour le développement et l'aménagement des territoires en Europe)院長。於2017年獲得法國城市規畫大獎(Grand Prix de l'urbanisme),此獎為法國政府所頒發,表揚對城市發展及永續城市有傑出貢獻的重要人士。

他曾於1981-1991年間擔任法國國立橋路學校研究院長,後於1999-2003年間成為該校校長,並於2001-2003年間同時擔任巴黎高科(Paris-Tech)主席。2008年,作者受到時任法國總統薩科奇委派,主導位於巴黎南郊薩克雷高地的科技園區計畫,該計畫號稱為「歐洲矽谷」,聚集了全法國20%-25%的科學研究活動,並且整合十所高等學校及兩所大學,統稱為「巴黎-薩克雷」大學(Université Paris-Saclay)。2010-2015年間擔任巴黎-薩克雷公營發展公司(Etablissement public d'aménagement Paris-Saclay)之執行長,結合學術及實務,加強巴黎的城市規畫與經濟發展研究及創新。著有《新工業世界》(Le nouveau monde industriel)、《大轉變》(La grande transition)等。

 



  譯 者  

林詠心
巴黎索邦大學經濟學碩士。曾任出版社編輯,也做過海外志工老師,對於人類社會運作的一切「眉角」都充滿好奇心,期望透過翻譯與更多人一起認識這個世界。譯有《來自咖啡產地的急件》、《Be Stupid ! Diesel創辦人給愚人世代的宣言》、《找尋明天的答案》等書。

 

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